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Background

Tool 2: Security Sector Reform Programming

authors

Mpako Foaleng, Amadou Mahamane Ousmane

editors

Ornella Moderan

Cover

Abstract

Security Sector Reform Programming

The conduct of an SSR process requires translating a political, national vision of security into an operational programme and defining the different concrete actions needed to generate the desired societal change and improve security for all. SSR programming provides tools both to determine the nature of the change sought in the functioning of the security sector and to plan implementation in a structured manner that is measurable over time.

Tool 2 of the Toolkit for Security Sector Reform and Governance in West Africa addresses the successive programming steps that enable the development and rolling out of a context-relevant SSR programme. These steps range from an initial needs assessment to the setting up of coordination mechanisms aimed at ensuring overall coherence of national SSR efforts. The Tool offers practical advice for prioritising and sequencing reform actions, budgeting the programme and mobilising the resources necessary for its implementation, establishing viable and efficient management mechanisms, coordinating national and international actors involved in the implementation of the programme and developing a communication strategy to support transparency and sustain national ownership.

 

Table of contents

  1. Introduction
  2. Guiding principles of SSR programming
  3. Identifying key programming actors and their roles
  4. Conducting an SSR assessment
  5. Designing the programme
  6. Programme budgeting and funding
  7. Mobilising and coordinating actors for programme implementation
  8. Monitoring and evaluation of the programme
  9. Strengthening the role of ECOWAS as a regional organisation

Checklist: Addressing the challenges of SSR programming 

La Programmation de la Réforme du Secteur de la Sécurité

La conduite d'un processus de RSS requiert bien souvent la traduction d'€™une vision politique nationale de la sécurité un programme opérationnel, qui articule les différentes actions à mettre en oe“uvre pour avancer vers les transformations sociétales souhaitées en termes de sécurité pour tous. De ce point de vue, la programmation de la RSS offre des outils permettant à la fois de déterminer la nature du changement recherché dans le fonctionnement du secteur de la sécurité et de planifier sa mise en oe“uvre de façon structurée et mesurable dans le temps. L'€™Outil 2 de la Boîte à Outils pour la réforme et la gouvernance du secteur de la sécurité en Afrique de l'Ouest aborde les étapes successives de la programmation de la RSS qui, de la conduite d'€™une évaluation préalable des besoins à la mise en place de mécanismes de coordination garantissant la cohérence d'€™ensemble des efforts nationaux de RSS, contribuent à la mise en place d'€™un programme de réforme adapté à un contexte national, à nul autre pareil.

L'€™Outil propose des orientations pratiques concernant la priorisation des actions de réforme et leur séquencement, la budgétisation du programme et la mobilisation des ressources nécessaires à sa mise en oe“uvre, la mise en place de mécanismes de gestion viables et performants, la coordination des acteurs nationaux et internationaux impliqués dans la mise en oe“uvre du programme et l'élaboration d'€™une stratégie de communication destinée à soutenir la transparence et renforcer l'€™assise nationale du programme.

Table des matières

  1. Introduction
  2. Les principes directeurs de la programmation de la RSS
  3. Identifier les acteurs clés de la programmation en fonction de leur rôle
  4. L'évaluation préalable
  5. Formuler le programme
  6. Assurer la budgétisation et le financement du programme
  7. Mobiliser et coordonner les acteurs pour la mise en oe“uvre du programme
  8. Suivre et à évaluer le programme
  9. Renforcer le rôle de la CEDEAO en tant qu'€™organisation régionale

Aide-Mémoire : Relever les défis de la programmation de la RSS